Clauza de mobilitate în contractul de muncă — Este obligatorie?

6 iulie 2026 · Legislația muncii

Ai angajați care nu stau la birou — șoferi, montatori, muncitori pe șantier, agenți de vânzări, tehnicieni service? Atunci probabil te-ai întrebat: trebuie sau nu clauza de mobilitate în contractul de muncă?

Răspunsul scurt: nu e obligatorie legal. Dar fără ea, riști să plătești taxe pe bani pe care i-ai putea da angajatului scutiți de impozit și contribuții.

Pe scurt

Clauza de mobilitate (Art. 25–26 Codul Muncii) este facultativă — se negociază între angajator și angajat. Dar dacă o incluzi, prestațiile suplimentare (indemnizație de mobilitate, transport, cazare) sunt neimpozabile. Fără clauză, aceleași sume sunt tratate ca venit salarial și taxate integral (~42%). Atenție: indemnizația de mobilitate nu e același lucru cu diurna — sunt drepturi diferite (mobilitate vs. delegare) și nu se cumulează.

Ce spune Codul Muncii

Art. 17 — Obligația de informare

Angajatorul este obligat să menționeze în contractul individual de muncă (CIM) locul de muncă. Dacă nu există un loc fix, trebuie precizat că activitatea se desfășoară în locuri de muncă diferite.

Asta e obligatoriu. La un șofer, de exemplu, scrii: „Locul muncii: mobil, pe teritoriul României”. Fără asta, contractul e incomplet.

Art. 25 — Clauza de mobilitate

Art. 25 spune textual:

„Prin clauza de mobilitate, părțile în contractul individual de muncă stabilesc că, în considerarea specificului muncii, executarea obligațiilor de serviciu de către salariat nu se realizează într-un loc stabil de muncă. În acest caz salariatul beneficiază de prestații suplimentare în bani sau în natură.”

Clauza de mobilitate este o clauză specifică (alături de clauza de neconcurență, de confidențialitate etc.). Clauzele specifice sunt facultative — se negociază și se includ doar dacă ambele părți sunt de acord.

Art. 26 — Prestațiile suplimentare

Dacă incluzi clauza de mobilitate, ești obligat să acorzi prestații suplimentare. Nu poți pune clauza și apoi să nu dai nimic. Prestațiile pot fi:

  • În bani — indemnizație de mobilitate (NU diurnă!), decontare combustibil, decontare cazare
  • În natură — mașină de serviciu, cazare asigurată, abonament transport

Atenție: indemnizația de mobilitate NU este diurnă. Diurna se acordă la delegare (Art. 44). Dacă ai clauza de mobilitate, angajatul primește prestații suplimentare de mobilitate, nu diurnă. Cele două nu se cumulează — e fie mobilitate, fie delegare.

Cuantumul și condițiile se stabilesc prin CIM sau prin contractul colectiv de muncă.

Obligatorie sau nu? — Răspunsul clar

Ce e obligatoriu Ce e facultativ
Să menționezi locul muncii în CIM (Art. 17) Clauza de mobilitate (Art. 25)
Dacă locul nu e fix → scrii „loc de muncă mobil” Prestațiile suplimentare — doar dacă ai pus clauza
Să respecți condițiile de delegare (Art. 44) dacă trimiți angajatul în altă localitate Cuantumul prestațiilor — negociat liber

Concluzie: Poți avea legal un angajat cu loc de muncă mobil fără clauza de mobilitate. Dar pierzi avantajul fiscal. Și asta e problema reală.

De ce ar trebui totuși să o pui — avantajul fiscal

Aici e miezul problemei. Conform Art. 76 alin. (4¹) lit. a) din Codul Fiscal, prestațiile suplimentare acordate în baza clauzei de mobilitate sunt venituri neimpozabile, dar cu două plafoane:

Plafoanele de neimpozitare — Art. 76 alin. (4¹) Cod Fiscal

Plafonul 1 (per zi): max 2,5 × diurna de delegare stabilită prin HG pentru instituții publice = 2,5 × 57,50 lei = 143,75 lei/zi

Plafonul 2 (lunar, global): toate veniturile neimpozabile de la alin. (4¹) cumulate nu pot depăși 33% din salariul de bază brut

Se aplică plafonul cel mai mic. Ce depășește devine venit impozabil (CAS + CASS + impozit + CAM).

Calcul concret — cât poți da neimpozabil

Salariu brut 33% din brut (plafon lunar) Maxim/zi (143,75 lei × 22 zile) Plafon efectiv/lună
4.325 lei (minim) 1.427 lei 3.162 lei 1.427 lei (33% e mai mic)
5.000 lei 1.650 lei 3.162 lei 1.650 lei
7.000 lei 2.310 lei 3.162 lei 2.310 lei
10.000 lei 3.300 lei 3.162 lei 3.162 lei (per zi e mai mic)

La salariul minim (4.325 lei), poți acorda maxim ~65 lei/zi neimpozabil (1.427 lei ÷ 22 zile). Practic: 50 lei/zi e o sumă sigură, 65 lei/zi e la limita plafonului.

Exemplu concret — 50 lei/zi (1.100 lei/lună)

Ai un angajat pe șantier cu brut minim (4.325 lei). Îi dai 50 lei/zi indemnizație de mobilitate, 22 de zile pe lună = 1.100 lei/lună (sub plafonul de 1.427 lei → 100% neimpozabil).

Fără clauză de mobilitate Cu clauză de mobilitate
Suma acordată 1.100 lei 1.100 lei
CAS angajat (25%) −275 lei 0 lei
CASS angajat (10%) −110 lei 0 lei
Impozit (10%) −72 lei 0 lei
CAM angajator (2,25%) −25 lei 0 lei
Angajatul primește net 643 lei 1.100 lei
Cost total angajator 1.125 lei 1.100 lei

Diferența: angajatul primește 457 lei în plus pe lună, iar angajatorul plătește 25 lei mai puțin. Câștigă ambele părți. Pe un an, economia totală (angajat + angajator) e de ~5.800 lei per angajat.

La o firmă de construcții cu 20 de muncitori pe șantier, vorbim de ~116.000 lei/an economie. Doar dintr-o clauză în contract.

Clauza de mobilitate vs. delegare — nu le confunda!

Multe firme folosesc delegarea (Art. 43–44 Codul Muncii) pentru angajații care se deplasează. Delegarea funcționează, dar are limite:

Delegare (Art. 43–44) Clauza de mobilitate (Art. 25–26)
Ce este Angajatul e trimis temporar în altă localitate Angajatul lucrează permanent fără loc fix
Durată Max. 60 zile calendaristice (prelungire cu acordul angajatului) Permanentă (pe toată durata CIM)
Document Ordin de deplasare (fiecare dată) Clauză în CIM (o dată)
Birocație Ordine de deplasare + decont + evidență zile Doar clauza în CIM + statul de plată
Drepturi angajat Diurnă + transport + cazare (obligatorii) Prestații suplimentare (negociate)
Fiscalitate Diurna e neimpozabilă (max 2,5 × 57,5 lei = 143,75 lei/zi intern) Prestațiile sunt neimpozabile (fără plafon explicit în lege)

Greșeala frecventă

Firmele de construcții emit ordine de deplasare permanente — angajatul e „delegat” 12 luni pe an, pe aceleași șantiere. ITM și ANAF pot contesta: dacă angajatul lucrează mereu în teren, nu e delegare — e loc de muncă mobil. Soluția corectă: clauza de mobilitate, nu delegare permanentă.

Cine ar trebui să aibă clauza de mobilitate

  • Șoferi (transport marfă, persoane, curierat)
  • Muncitori în construcții (șantiere diferite)
  • Agenți de vânzări (vizite la clienți)
  • Tehnicieni service / montaj (deplasări la beneficiari)
  • Consultanți care lucrează la sediul clientului
  • Personal de întreținere / curățenie pe mai multe locații
  • Instalatori, electricieni, echipe de montaj

Regula simplă: dacă angajatul nu lucrează în fiecare zi la aceeași adresă, merită clauza de mobilitate.

Cum se redactează clauza

Clauza se include în CIM (la secțiunea „Clauze specifice”) sau într-un act adițional. Un model minimal:

Model clauză de mobilitate

„Având în vedere specificul muncii, părțile convin ca executarea obligațiilor de serviciu de către salariat să nu se realizeze într-un loc stabil de muncă, salariatul urmând să își desfășoare activitatea pe teritoriul [județului X / României / etc.].

În temeiul Art. 25 din Codul Muncii, salariatul beneficiază de următoarele prestații suplimentare:

a) indemnizație de mobilitate în cuantum de [XX] lei/zi lucrătoare efectiv prestată în afara sediului angajatorului;

b) decontarea cheltuielilor de transport pe baza documentelor justificative;

c) decontarea cheltuielilor de cazare, când este cazul, pe baza documentelor justificative.”

Important: clauza trebuie să menționeze concret prestațiile suplimentare și cuantumul lor. O clauză generică fără sume concrete poate fi contestată de ANAF la un control.

Atenție la cuantumul prestațiilor

Codul Fiscal (Art. 76 alin. 4¹) stabilește două plafoane pentru neimpozitare: max 2,5 × diurna legală/zi (143,75 lei) și max 33% din salariul brut/lună cumulat cu alte venituri neimpozabile din alin. (4¹). Ce depășește devine venit impozabil.

Recomandare: la salariul minim (4.325 lei), nu depăși 65 lei/zi (1.427 lei/lună). La salarii mai mari, plafonul crește proporțional. Suma de 50 lei/zi (1.100 lei/lună) este o valoare sigură și frecvent utilizată în practică.

Ce a răspuns Inspecția Muncii — întrebări frecvente

Inspecția Muncii a oferit răspunsuri oficiale, în scris, la cele mai frecvente întrebări despre clauza de mobilitate. Iată ce contează:

1.000 lei/20 zile lucrătoare sau 50 lei/zi — care formulare e corectă?

Răspuns ITM: ambele sunt corecte. Legiuitorul nu impune un format standard. Contează ca suma și modul de calcul să fie înscrise clar în CIM, nu într-un document extern.

Se acordă pentru toate zilele lucrate sau doar pentru zilele de teren?

Răspuns ITM: se stabilește prin negociere între părți. Dacă în contract scrie că indemnizația se acordă pentru toate zilele lucrate — e valid. Dacă scrie doar pentru zilele de deplasare efectivă — la fel de valid. Important e să fie precizat explicit.

Recomandare practică: indemnizația pentru fiecare zi lucrată efectiv, excluzând concediul de odihnă și suspendările. Evită complicații la calcul.

Șoferul care face și încărcare-descărcare la sediu — se califică?

Răspuns ITM: da. Faptul că salariatul petrece o parte din timp la sediu nu exclude clauza de mobilitate, dacă în mod frecvent lucrează în afara sediului.

Contabilul care merge la bancă, ANAF, Registrul Comerțului — se califică?

Răspuns ITM: nu. Specificul activității contabilului se desfășoară într-un loc stabil de muncă. Deplasările ocazionale nu justifică clauza de mobilitate.

Trebuie specificată zona geografică exactă?

Răspuns ITM: nu. E suficientă mențiunea „se deplasează la clienții angajatorului”. Nu e nevoie de act adițional când angajatul acoperă o zonă nouă.

Criteriul clar al ITM

Dacă postul poate fi descris, în fișa postului, ca având deplasări frecvente și regulate — clauza e justificabilă. Dacă deplasările sunt excepții de la o rutină sedentară — nu se justifică.

Cum se înregistrează în REGES (Revisal)

Odată semnat actul adițional, clauza trebuie înregistrată în REGES Online. Și aici apare o problemă a sistemului:

Locul de muncă

  • Loc de muncă FIX: se completează județul și localitatea
  • Loc de muncă MOBIL: se bifează opțiunea „mobil” și se completează un singur județ

Problema: REGES permite selectarea unui singur județ, dar Codul Muncii permite mai multe județe sau întreg teritoriul. Soluția confirmată de ITM:

  1. La „Județ loc de muncă” — selectezi județul sediului social
  2. La „Alte detalii” — scrii: „Salariatul desfășoară activitate mobilă pe teritoriul județelor X, Y, Z” sau „pe întreg teritoriul României”

Indemnizația de mobilitate

Se înregistrează prin: butonul „Adaugă spor/indemnizație/alt adaos salarial” → se selectează tipul și se completează valoarea.

Ce documente trebuie să ai

Pentru ca prestațiile suplimentare să fie acceptate ca neimpozabile la un eventual control ANAF:

  1. CIM cu clauza de mobilitate — semnat de ambele părți, cu prestațiile specificate
  2. Statul de plată — prestațiile suplimentare pe rând separat (nu amestecate cu salariul)
  3. Evidența deplasărilor — fișe de pontaj cu locația, foi de parcurs la șoferi, rapoarte de activitate
  4. Documente justificative — bonuri combustibil, facturi cazare, bilete transport (pentru decontări)

Nu trebuie ordine de deplasare (ca la delegare), dar trebuie să poți demonstra că angajatul chiar s-a deplasat.

5 greșeli frecvente

  1. Clauza fără prestații — pui clauza de mobilitate dar nu acorzi nimic. Încalcă Art. 25 alin. 2
  2. Prestații fără clauză — dai „indemnizație de deplasare” dar nu ai clauza în CIM. ANAF impozitează tot
  3. Delegare permanentă — ordine de deplasare 12 luni/an. ITM contestă, ANAF recalculează
  4. Sume exagerate — prestații de 3.000 lei/lună la un salariu de 4.325 lei. ANAF poate considera abuz
  5. Zero evidență — dai bani dar nu ai niciun document care dovedește deplasarea. La control, totul devine impozabil retroactiv

Recomandarea noastră

Dacă ai angajați care nu lucrează la birou — pune clauza de mobilitate. Nu te obligă legea, dar te obligă bunul simț fiscal. E o clauză de două paragrafe care poate economisi mii de lei pe an per angajat.

Dacă ai nevoie de asistență la redactarea clauzei sau la calculul prestațiilor optime — sunați-ne.